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北京市社區(qū)醫(yī)院3年內(nèi)將提供中醫(yī)藥服務(wù)

文章來(lái)源:中國(guó)人的視野   更新時(shí)間:2012-10-30   

  

  北京市社區(qū)醫(yī)院3年內(nèi)將提供中醫(yī)藥服務(wù)

  3年內(nèi),全市所有的社區(qū)醫(yī)院都將向市民提供中醫(yī)藥服務(wù)。昨天,北京市召開基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程啟動(dòng)大會(huì),明確提出,本市將建立包括7家三甲中醫(yī)院、16區(qū)縣中醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院在內(nèi)的中醫(yī)服務(wù)體系,居民不出社區(qū),就可享受到專業(yè)的中醫(yī)服務(wù)。同時(shí),本市將規(guī)范基層中藥飲片的采購(gòu)程序,避免居民吃到假藥。

  為提高基層中醫(yī)的服務(wù)能力,本市昨天正式啟動(dòng)建立三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)幫扶機(jī)制,大醫(yī)院的專家將在社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行定期指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、巡回醫(yī)療等。

  在結(jié)成的“一對(duì)一”對(duì)口支援關(guān)系中,廣安門中醫(yī)院、西苑醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院、東方醫(yī)院、望京醫(yī)院、東直門醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院等7家三級(jí)醫(yī)院分別與16區(qū)縣的48家區(qū)縣中醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立幫扶關(guān)系。

  啟動(dòng)會(huì)上,北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)和國(guó)家基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組、各區(qū)縣政府分別簽署了承諾書和責(zé)任書,三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和對(duì)口幫扶的區(qū)縣基層也同時(shí)簽署了責(zé)任書,明確了各級(jí)政府、各部門的職責(zé)。

  各區(qū)縣落實(shí)情況將納入醫(yī)改績(jī)效考核,每年度接受考核。

  ■服務(wù)

  每家至少6種中醫(yī)技術(shù)

  北京市中醫(yī)局局長(zhǎng)趙靜表示,中醫(yī)藥具有臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式多樣、費(fèi)用較為低廉等特點(diǎn),因此本市將大力推廣中醫(yī)藥在基層的使用。到2015年,包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室在內(nèi)的全市100%的基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),均能為市民提供中醫(yī)藥服務(wù)。

  屆時(shí),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將根據(jù)要求配備中醫(yī)類別醫(yī)師,配置中醫(yī)診療設(shè)備,運(yùn)用中藥飲片等6種以上的中醫(yī)藥技術(shù)方法,如針灸、推拿、拔罐、刮痧、貼敷等,向市民提供常見病、多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。

  而在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,則須按要求配備中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠按照規(guī)定提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師,配備中醫(yī)診療設(shè)備,運(yùn)用中成藥、中藥飲片或中醫(yī)非藥物療法,提供基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。

  為保障中藥質(zhì)量,市中醫(yī)局將規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藥飲片采購(gòu)程序,并委托配制制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立覆蓋配制全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控體系,嚴(yán)禁假劣中藥進(jìn)入社區(qū)醫(yī)院。

  ■費(fèi)用

  治療性中醫(yī)項(xiàng)目進(jìn)醫(yī)保

  北京市中醫(yī)局要求,到2015年,本市基層中醫(yī)藥服務(wù)量要達(dá)到中醫(yī)藥服務(wù)總量的35%。

  隨著中醫(yī)藥服務(wù)在基層的全覆蓋,費(fèi)用及能否報(bào)銷也引起百姓關(guān)注。北京市中醫(yī)局負(fù)責(zé)人介紹,中醫(yī)類基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為全市參保人員的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),參保人員可直接就醫(yī),參保人員在定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院針灸科住院,以中醫(yī)針灸治療為主的,其住院醫(yī)療費(fèi)用的起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%,治療性中醫(yī)傳統(tǒng)診療項(xiàng)目,納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷。

  同時(shí),本市將在制定新農(nóng)合報(bào)銷目錄時(shí),將治療性中醫(yī)傳統(tǒng)診療項(xiàng)目和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范疇,并提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷比例。

  ■釋疑

  能否報(bào)銷視服務(wù)屬性而定

  北京市中醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針灸、拔罐等用于疾病治療的適宜技術(shù)都屬于治療性中醫(yī)傳統(tǒng)診療項(xiàng)目,是相對(duì)非治療性的養(yǎng)生保健項(xiàng)目而言的,但因同一種項(xiàng)目也會(huì)有不同作用,如有的足浴是養(yǎng)生保健,有的則是治療糖尿病的;有的人確實(shí)因患有頸椎病來(lái)進(jìn)行推拿,有的則是為了純養(yǎng)生;因此具體在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中應(yīng)用時(shí)是否能享受醫(yī)保報(bào)銷就要由醫(yī)生根據(jù)作用和病情來(lái)判斷。

  該負(fù)責(zé)人表示,下一步,本市將加強(qiáng)基層醫(yī)生的培訓(xùn),使其掌握分辨和治療方法,再進(jìn)一步推廣應(yīng)用。

  此外,隨著中醫(yī)藥的發(fā)展,許多傳統(tǒng)診療項(xiàng)目也在發(fā)展,同時(shí)一些近年來(lái)發(fā)展起來(lái)被群眾認(rèn)可的技術(shù)也有不少,如治療疼痛的小針刀就是由中醫(yī)九針發(fā)展而來(lái),因此,今后也會(huì)和醫(yī)保部門合作,爭(zhēng)取將療效確定的中醫(yī)治療技術(shù)納入醫(yī)保范疇。

  啟動(dòng)“一十百千萬(wàn)”項(xiàng)目

  北京市中醫(yī)局表示,為大力推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)能力,本市將推出“一十百千萬(wàn)”項(xiàng)目。

  一試點(diǎn)縣鄉(xiāng)村一體化管理

  在延慶縣開展縣鄉(xiāng)村一體化管理試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)縣中醫(yī)醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)務(wù)室的指導(dǎo),創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)整體化管理模式。

  十遠(yuǎn)郊區(qū)縣建10個(gè)流動(dòng)中醫(yī)院

  在遠(yuǎn)郊區(qū)縣建立10個(gè)山區(qū)基層流動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院,配備設(shè)備齊全的流動(dòng)醫(yī)療車,實(shí)行一站式服務(wù)、直接結(jié)算醫(yī)藥費(fèi),使山區(qū)群眾不出家門就可直接享受到便捷的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。

  百全市將建100個(gè)中醫(yī)藥治療區(qū)

  完成100名老中醫(yī)為基層培養(yǎng)100名中醫(yī)師的“雙百工程”建設(shè)項(xiàng)目,基層100名群眾喜愛的優(yōu)秀中醫(yī)師評(píng)選項(xiàng)目,基層100名膏方醫(yī)師培養(yǎng)項(xiàng)目,完成基層100個(gè)中醫(yī)藥綜合治療區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,基層100個(gè)中醫(yī)藥專病適宜技術(shù)推廣建設(shè)項(xiàng)目,完成基層100個(gè)中醫(yī)經(jīng)方推廣應(yīng)用項(xiàng)目,編制培訓(xùn)基層100種常見病中醫(yī)綜合診療方案,建設(shè)基層100個(gè)老中醫(yī)工作室。

  千完成1000名醫(yī)生輪訓(xùn)

  完成1000名社區(qū)醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)。萬(wàn)培養(yǎng)萬(wàn)名中醫(yī)家庭保健員

  完成10000名中醫(yī)家庭保健員培養(yǎng),在居民身邊提供中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù),不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性和可得性,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和水平,為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)便捷的中醫(yī)藥服務(wù)途徑。

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